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国家《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中首 次提出厂建设单位的首 要责任，其实在建筑施工扬尘治理方面也应该明确建设单位的首 要责任。施工扬尘主要出现在土方开挖、基础施工、装饰阶段。这此阶段施工队伍较多，可能还有很多施工队伍非施工总承包单位分包的工作任务，而是建设单位直接发包的。如土石方工程、室内装饰装修工程、绿化工程等。施工总承包单位对于上述施工队伍的管理手段有限，且该阶段易造成施工扬尘污染，因此只有发挥建设单位首 要责任，才能有效地控制和减少扬尘污染。
2、大力推行工程总承包(EPC)工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。实施工程总承包的项目，施工企业履行厂建设单位的职责，对于施工过程中的相关单位、施工环节、施工工序、保护措施等方面可以统一协调，能够更好地控制扬尘污染。
3、制定地方统一标准，建立违规惩戒和创新激励机制
地方相关管理部门，可以根据地理环境、大气污染物的主要成分、污染物产生阶段等，制定统一的、最 低的防治标准，相关的责任主体，根据统一标准进行落实、并进行创新提高。采取激励机制，对扬尘治理创新的项目、企业进行奖励，包括良好记录诚信记分、安全生产标准化考评加分、企业年终考核加分、投标加分、工程结算价格适当增加等措施。
4、大力推行绿色施工
绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最 大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。主要措施包括：制定有关室内外空气品质的施工管理计划；使用低挥发性的材料或产品；安装局部临时排风或局部净化和过滤设备；进行必要的绿化，经常洒水清扫，防止建筑垃圾露天堆积在建筑物内，贮存好可能造成污染的材料，并使用篷布扣篷盖布严格覆盖；采用更安全、健康的建筑机械或生产方式，如用商品混凝土代桥现场混凝土搅拌，可大幅度地消除粉尘污染，采用低噪音的混凝土振捣设备等；合理安排施工顺序，尽量减少此建筑材料，如地毯、顶棚饰面等对污染物的吸收；对于施工时仍在使用的建筑物而言，应将有有害的工作安排在非工作时间进行，并与通风措施相结合，在进行有有害工作时以及工作完成以后，用室外新鲜空气对现场通风；对于施工时仍在使用的建筑物而言，将施工区域保持负压或升高使用区域的气压会有助于防止空气污染物污染使用区域。
5、规范施工现场扬尘监测行为
目前施工现场扬尘监测主要有定点监测和移动监测。这两种监测的方式都在施工现场内进行，没有在建筑围挡外设置监测点，不能正确分析、研判施工扬尘对工地外大气污染的影响，也不能有效应对围墙内外的空气污染的情况，不能分析扬尘设施的功效，近而简单认为空气污染指数高，都是施工扬尘造成的，要求工程停止施工，影响厂企业扬尘治理经费投入的积极性和创新意识，不利于扬尘治理工作的推进和提高。
其实很多时候空气污染严重都是外来输入性污染，本地污染贡献有限。如果在建筑围挡内外同时进行监测、围墙内外控制污染指数差值在5以内，应判定为工地扬尘治理措施到位，可以进行正常的施工作业。甚至可以在距离建筑围挡不同位置设置监控设施，判断空气污染的本底数值，进而综合分析施工扬尘对大气污染指数贡献的数值。这种科学的监测手段和研判方式，能够提高企业创新、增加投入的积极性，引导企业文明施工、绿色施工。
6、明确城管部门为扬尘防治监管单位
目前，很多地方都进行厂城管体制改革，成立厂城市管理执法委员会，将以前不同部门的执法，进行厂统一的划转，形成厂综合执法的管理体制。包括城市管理、渣土车运输管理、市容市貌、公共绿地、无证施工等方方面面。其实无证施工是导致扬尘污染的重要因素，所以，应该将城管部门作为扬尘防治的监管部门。
总之，目前，我国城市化规模已经达到近一半水平，城市化发展已经进入加速时期。随着城市建成区面积不断扩大，由建筑施工引起的扬尘污染治理将会是今后空气污染防治的主要解决问题，也是环保问题的重要解决关键。
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