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目前我国道路交通安全状况不容乐观，同欧、美、日等国相比差距更加明显。欧、美、日等国在道路密度大、机动车保有量高的条件下，多年来道路交通事故死亡人数基本保持不变或缓慢下降，而我国近几年道路交通死亡人数却连年上升。从我国道路交通安全的发展过程看，我国道路交通事故死亡人数基本上是随着我国经济的发展和汽车(机动车)保有量的增加而逐步上升的。在20世纪50~60年代，由于我国汽车(机动车)保有量极低，每年的道路交通事故死亡人数为几百至几千人，70年代为1~2万人，80年代初为2万多人，1985年事故死亡人数急剧上升至4万余人。2005年我国的道路交通死亡人数约9.8万人，直接财产损失达18.8亿元。因此动用一切措施保障安全、降低交通事故、减少损失，已逐渐受到人们的关注。作为公路“说明书”的交通标志杆，在公路交通安全设施中有着重要的地位，合理的交通标志设计和设置可以有效地提高公路的使用效率和安全性。公路交通标志是有效的主动防护设施，它用图形符号和文字向交通参与者传达道路信息，表达交通管理的指令；它是道路交通的向导，尤其是在对某些特殊地段进行交通规范或是提醒驾驶员前方有潜在的危险时，交通标志的设置将是非常有必要的。然而，具1999年、2000年和2001年的《中华人民共和国道路交通事故统计一一资料汇编》中显示，在有标志标线控制状态下的事故发生率仅次于无控制的交通状态下的事故发生率，这说明目前在我国的大部分地区交通标志的应用没有得到广泛的重视。公路交通标志的设置应该以向初次行驶此道路的驾驶员提供准确、及时的交通信息服务为基本出发点。从此意义上讲，应该特别注重已设置标志传递信息的实际效能。据了解，目前一些道路上已设置的标志整体效能欠佳，主要表现为：(1)不管是否有必要，凡是有规定的一概设置不误；(2)为了“向驾驶员传递更多信息”在一些路段上不管效果，同时并设多块标志；(3)一些路段上前后相邻交通标志的间距太近，不利于驾驶员的正常识认及对信息的有效处理；(4)低信息量的标志过多。总之，由于交通标志设计或设置不当，使得公路及周围路网体系不能发挥应有的功能，道路使用者对公路标志体系感到困惑，增加了驾驶员行驶的负担，并由此产生误驶、延误，甚至导致交通事故等不良后果，严重影响了公路交通的形象。
道路中警告标志的设置起到了警告车辆、行人注意危险地点的作用，提示驾驶员对潜在危险的感知。比如在弯道、交叉口、路滑、学生经过、注意落石等处设置警告标志杆，驾驶员行至该处能够增强其对危险的感知强度，从而采取相应的一系列措施，比如减速、让行等，提高了驾驶员行车的安全性。
为提高警告标志信息的可读性，加强驾驶员对行车危险的感知，各国的交通管理部门相应地采取了一系列的措施。包括在驾驶员培训过程中，重点培养驾驶员对交通危险的识别；通过举行各种社会活动向驾驶员宣传冒险行为的危害以此来提高驾驶员的安全防范意识；许多国家还通过广播等形式向行驶中的驾驶员传递实时的道路信息，使得驾驶员了解最新的道路状况；此外随着新的传播媒介的不断发展，驾驶员可获得信息的渠道也随之增加，有助于驾驶员对危险判断能力的提高。
这些方式的引进，对培养驾驶员的安全意识起到了积极的作用。但是在道路设计时尽管已利用了驾驶员视线引导的方法，然而道路上仍然会有潜在的危险，存在不满足高速行车要求的地点，例如急转弯道、交叉口、易滑路面等，必须采用道路标志预告驾驶员道路的状况。警告标志的设置对提高道路的安全性起到了积极的作用。据资料显示，在危险的弯道上及交叉口设置警告标志，减少该处事故的发生达30%左右。此外，与道路改建等措施相比，设置警告标志是最为经济的。因此，当交通管理部门出现财政危机或资金不充裕时，警告标志的设置是最有效也是最常用的方式之一。公路标志杆警告标志是否能够及时准确的向驾驶员传递道路中潜在的道路危险信息对提高驾驶员行车的安全性起到了关键的作用。但是，目前交通管理部门往往机械照搬“国标”或是拘泥于“国标”，只看到警告标志的设置能够改善驾驶员对危险的感知，却很少研究驾驶员的心理状况，没有考虑到随着驾驶员对道路熟悉程度的增加，不必要的警告标志的设置将会减弱驾驶员对危险的感知能力。由于驾驶员曲解标志意义或是误导引起的事故损失对社会经济等方面带来了极大的负面影响。因此，对于警告标志的研究得到了很多部门和社会的普遍关注。再者，我国现有的法规中规定的道路标志项目，除了很少的例外以外，都没有达到准确的数量上的建议，也没有规定在怎么样性质的道路条件下应该设道路标志。路段危险性的标准取决于道路的等级、当地的地形、路线各组成部分的相互配合，在一定程度上还取决于道路使用的运输工具的类型。缺乏设置道路标志的明确标准，常常会完全无根据地只按国家汽车检查机构与道路部门沿线工作人员的个人意见，对道路进行限制。由此造成的警告标志工效欠缺，驾驶员识别困难、驾驶员对警告标志内容的信任度降低等问题，严重影响着警告标志的威信及其管制功能的正常发挥。因此，在警告标志的设置过程中，应从驾驶者立场出发，本着“以人为本”的基本思想，即以道路使用者的需求为中心，充分考虑道路本身的特色和特点，通过技术判断，确定易发生危险的路段，在合理的位置设置相应的警告标志，提醒驾驶者提前采取措施，从而确保行驶安全。
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