自2009年国家明确新能源汽车发展规划后,新能源汽车产量出现井喷式增长,2009年达到0.53万辆,同比增长165%。
然而由于新能源汽车成本较高以及配套设施不完善等因素的影响,致使近几年中国新能源汽车发展增速减缓。2011年,中国新能源汽车产量0.84万辆,增速从2010年的35.8%下降至16.5%。中国政府持续出台的新能源汽车鼓励政策,也使中国新能源汽车产业的发展前景更加令人期待。
新能源汽车作为汽车工业新时代的“制高点”,其产业发展将带来巨大的经济和社会效益。在新能源汽车产业发展初期,国家相关扶植政策对于产业的快速发展和市场的启动,有着极其重要的作用,是产业发展的直接推动力。
在2011年3月出台的 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,新能源汽车被列为战略性新兴产业之一,提出要重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车技术,开展插电式混合动力汽车、纯电动汽车研发及大规模商业化示范工程,推进产业化应用。除此之外,科技部、财政部、工业和信息化部、发改委等政府部门也都相继出台了新能源汽车产业扶持和推广政策。
与此同时,国家也加快了智能电网的建设。智能电网的发展对新能源汽车产业发展具有重要意义,是将智能电网建设和电动汽车业发展结合,以智能电网技术助推电动汽车业快速发展。新修订的《可再 生能源法》明确规定:电网企业应当加强电网建设,扩大可再生能源电力配置范围,发展和应用智能电网、储能等技术,完善电网运行管理,提高吸纳可再生能源电力的能力,为可再生能源发电提供上网服务。“加强智能电网建设”再次写入2011年政府工作报告,并纳入国家国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。这表明,智能电网已作为国家战略予以推进实施。科技部863计划也将智能电网关键技术开发作为重大项目予以支持,预计在“十二五”期间投资10.5亿元,用于专项研究,涉及的研究内容包括大规模风电接入电网、电动汽车、高密度分布式电源、太阳能发电、输变电设备等二十几个课题。另外,国家自然科学基金委电工学科 “十二五”期间应该优先资助领域也包含智能电网关键技术研究。